De Jure war auch der Senat und lokalen Regierungen die Machthaber, de facto halt nicht, da fand sich auch der unlustige Zustand, dass nichtmenschliche Senatoren nach und nach zu verschwinden begannen, während die menschlichen Würdenträger wirklich sagten was zu tun ist. Dazu erlaubte das Imperium auch Versklavung von intelligenten Rassen und den Handel mit ihnen, per Dekret A-SL-4577.607.232, oder wie denkst laufen die ganzen Sklavenhändlergilden unter dem Imperium?
Aber, ja Bürger des Imperiums haben die selben Rechte, vor allem so unterhaltsame Rechte wie Wehrpflicht, harte Steuern, schwere Zwangsarbeit als übliche Strafe (oder in die Sklaverei verkauft zu werden), alternativ dazu einfach erschossen zu werden sollte irgend ein imperialer Würdenträger, oder pro-imperialer Konzernbürokrat es für nötig empfinden. Vom imperialen Gerichtssystem und den seltsam selektiven Handelsregulierungen fangen wir besser gar nicht an.